طراحی یک برنامه آن هم برنامه اقتصادی به یک سری الزامات، سازوکار و ابزاری وجود دارد که باید استفاده شود. به عنوان گام اول، وضعیت موجود اقتصاد را باید کامل بسنجیم و با توجه به فضای موجود مثل تحریم، سیاست‌های کلی رهبری و غیره فضای موجود را فراهم کنیم.توان صادرات، واردات، قدرت و تسلط در بازار را دریابیم. همچنین وضع موجود، ارتباطات خارجی، فرار سرمایه‌ها، بیکاری و بسیاری از شرایط دیگر در کشور از جمله قدرت تصمیم گیری و سیاست گذاری مدیران اجرایی کشور باید اول مطالعه شود و بعد براساس ظرفیت‌های موجود و توان بانکی، سرمایه گذاری، صادرات و واردات، تولید، بهره وری و غیره ارزیابی شود. که براین اساس یک هدف واقع بینانه گذاشته شود. این گام اول است که متاسفانه هدف‌های ما هیچ یک براساس این شرایط موجود نیست.هیچ منطقی برای این رشد وجود ندارد. با این سیستم و با این وضعیت موجود هیچ منطقی برای اینکه رشد اقتصادی 8 درصد اتفاق بیفتد، وجود ندارد. نکته دیگر این است که گفته‌اند 22 درصد سرمایه گذاری ناخالص داشتم. که بنظر می‌آید رشد سرمایه‌گذاری ناخالص بسیار پائین تر از این مقدار بوده است.بررسی‌ها نشان می‌دهد سرمایه گذاری خالص در ایران با رشد منفی روبروست. حالا می‌بینیم در قالب برنامه هفتم رشد سرمایه‌گذاری خالص را حدود 6.5 درصد محاسبه شده است. سئوال مهم اینچاست که این عدد از کجا و با چه منطقی محاسبه شده است؟وجود تحریم و عدم پیوستن ایران به اف‌ای‌تی‌اف و قطع ارتباطات بانکی معضلاتی است که وجود دارد. سیاستگذار با چه منطقی این پیش‌بینی را در برنامه جای داده و چرا توضیحی درباره موانع و مشکلات نداده است، هم قابل بررسی است. اگر قرار بود به صرف پیش‌بینی این اتفاق عملی شود، ایران در شرایط کنونی باید بهترین و قدرتمندترین اقتصاد جهان را داشت. این شکل اعداد و ارقام این سیگنال را به من و اهل علم می‌دهد که کتاسفانه مطالعه دقیقی در ابتدا برای تدوین این برنامه صورت نگرفته است و وقت مجلس و دولت با برنامه‌ای غیر قابل اجرا و بدون عمق گرفته شده است.متاسفانه سالهاست که بهره‌وری رشد منفی را به خود اختصاص داده است و یکباره اعلام می‌کنند باید سالانه 3 درصد رشد داشته باشیم. وقتی بهره‌وری سالهاست با رشد منفی روبروست، و اتفاقاً در دو سال اخیر نیز همین وضعیت وجود دارد، چرا این پیش بینی لحاظ شده است؟ مگر مشکل ما فقط همین پیش بینی بوده است؟
متاسفانه مجموعه دولت دارای راهبرد و سیاست‌هایی هماهنگ نیست. همچنین مطالعات اولیه در این مجموعه دیده نمی‌شود و به نظر می‌رسد این بنرامه برای اجرا تدوین نشده است.
